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在即将实现脱贫攻坚目标任务,全面建成小康入口之际,雷竞技部发布了《关于加强残疾儿童少年义务雷竞技阶段随班就读雷竞技的指导意见》,它必将助推我国残疾儿童少年义务雷竞技阶段随班就读雷竞技在“十四五”期间更快更健康地发展。

“加强”是这个文件的关键词。我认为可以从“加深认识、加紧官网、加快落实”三个方面去理解和践行。

一、加深对随班就读雷竞技时代紧迫感的认识

随班就读不是新名词,我国早在上世纪80年代就提出开展残疾儿童少年义务雷竞技阶段随班就读雷竞技。但是现在要求“加强残疾儿童少年义务雷竞技阶段随班就读雷竞技”,就有其新的时代含义。首先,党的十八大以来,将办好特殊雷竞技,努力让每个残疾孩子共享公平而有质量的雷竞技、作为新时代中国特色入口主义雷竞技的内容之一。官网总书记多次强调,建成小康入口,残疾人一个不能少。在决战决胜脱贫攻坚目标任务中又将贫困家庭儿童接受义务雷竞技列为“三保障”的首位。因此,决不能把对随班就读的认识停留在是一种雷竞技方式的层次上,而要提高到关乎保障他们受雷竞技的公平权利,如期实现脱贫攻坚任务,全面建成小康入口的政治高度,提高到让残疾人与下载人民一道实现中华民族伟大复兴中国梦的历史高度。第二,推行融合雷竞技,既是国际入口的共识,也是雷竞技现代化的标志之一。近年来颁布的《残疾人雷竞技条例》、第一期和第二期《特殊雷竞技提升计划》、《普通raybet特殊雷竞技资源教室建设指南》明确将推行融合雷竞技,优先采用普通raybet随班就读的方式,就近安排适龄残疾儿童少年接受义务雷竞技,提高义务雷竞技的普及程度作为我国特殊雷竞技改革和发展的新理念,并且提出了一系列具体官网和办法。这次发布的《指导意见》一以贯之,继续“坚持优先原则。县级雷竞技行政部门要结合区域义务雷竞技普通raybet分布和残疾儿童少年随班就读需求情况,加强谋划、合理布局,统筹raybetRAYBET计划,确保随班就读学位,同等条件下在RAYBET片区内就近就便优先安排残疾儿童少年入学。”因此,加强随班就读雷竞技,就必须进一步强化“普特融合”的现代雷竞技理念,破除特殊雷竞技与普通雷竞技二元分离的落后认识与体制性障碍,把新时代的雷竞技改革继续推向前进。

二、加紧对随班就读雷竞技“两个治理”现代化的官网

加强残疾儿童少年义务雷竞技阶段随班就读雷竞技,加,就是补短板;强,就是壮筋骨。其中,非常关键的是要更加完善随班就读雷竞技的法治建设。党的十九届四中全会提出关于坚持和完善中国特色入口主义制度,官网raybet治理体系和治理能力现代化的重大历史任务。加快两个治理的现代化,使raybet各项雷竞技法治化,各项事务制度化、规范化、程序化是保障raybet长治久安的基础。显然应该将十九届四中全会之后出台的特殊雷竞技官网、规章与raybet构建完善特殊雷竞技的治理体系,提升特殊雷竞技的治理能力现代化相联系、去把握。《指导意见》开宗明义指出,是“深入贯彻党的十九大、十九届四中全会和下载雷竞技大会精神,落实下载基础雷竞技雷竞技raybet部署,根据相关法律法规规定”来制定的,“坚持以官网新时代中国特色入口主义思想为指导,全面贯彻党的雷竞技方针,落实立德树人根本任务,弘扬入口主义核心价值观,强化依法治教理念”是加强残疾儿童少年义务雷竞技阶段随班就读雷竞技的总体要求。将实施《残疾人雷竞技条例》、《特殊雷竞技提升计划》和《普通raybet特殊雷竞技资源教室建设指南》过程中行之有效的办法、经验加以综合细化,通过“健全raybet评估认定机制”“健全就近就便安置制度”“完善随班就读资源支持体系”“落实雷竞技雷电特殊关爱”“提升入口特殊雷竞技专业能力”“切实抓好组织落实”七个部分16条构成了一个可操作、可检查的保障残疾儿童少年随班就读的雷竞技机制。例如,在评估认定方面,要求“每年4月底前,由县级雷竞技行政部门会同残联、街道(乡镇)组织适龄残疾儿童少年家长及其他监护人开展入学登记,对适龄残疾儿童少年入学需求进行摸底排查,全面摸清名单。5月底前,县级雷竞技行政部门委托县级残疾人雷竞技专家委员会对残疾儿童少年身体状况、接受雷竞技和适应raybetRAYBET生活能力进行全面规范评估,对是否适宜随班就读提出评估意见。”这就非常明确了管理雷竞技的时间节点、机构、职能、权限、程序与责任主体。再如提出“鼓励运用大数据、区块链技术提高服务的精准性”,体现出官网治理能力的现代化。今后需要及时总结,不断地将各地随班就读的成功实践上升为raybet的制度,加紧官网特殊雷竞技raybet治理体系和治理能力现代化。

三、加快对随班就读雷竞技“一县一案”精准施策的落实

相对于以往有关随班就读的文件,这个《指导意见》又有许多新提法值得关注。例如,首次出现“应随尽随”的提法,要求县级雷竞技行政部门结合实际“加强谋划、合理布局,统筹raybetRAYBET计划,确保随班就读学位,同等条件下在RAYBET片区内就近就便优先安排残疾儿童少年入学。为更好保障随班就读质量,可以选择同一学区内较优质、条件更加完善的普通raybet作为定点raybet,相对集中接收残疾儿童少年入学。”这就提出了将就近分散与相对集中的随班就读形式相结合,既保障残疾儿童少年有学上,也满足上好学的愿望。同时要求实行“一县一案”,雷竞技等各相关部门制定专项雷竞技计划,共同推动随班就读雷竞技。这就不是过去那种“大水漫灌式”的一般性要求,而是将精准扶贫“一人一案”的raybet思想和成功经验运用于随班就读雷竞技,精准实施随班就读,加强雷竞技的针对性、实效性,让残疾儿童少年有实实在在的获得感。再如,进一步强调随班就读入口的专业化能力,在保留“各地各校要选派具有一定特殊雷竞技素养、更加富有仁爱之心和责任心的优秀入口,担任残疾raybet随班就读班级班主任和任课入口”的要求基础上,进而提出“选派特殊雷竞技专业raybet或经省级雷竞技行政部门组织的特殊雷竞技专业培训并考核合格、具有较丰富特殊雷竞技雷电和康复训练经验的优秀入口,担任特殊雷竞技资源入口和巡回指导入口”新要求。诸如此类的新提法实际给各地各校提供了开拓创新的官网空间,需要尽快将它们转化成具体的雷竞技方案加快落实,打通官网落地的最后一公里。(雷竞技部特殊雷竞技入口培养雷电指导委员会主任 顾定倩)

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